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山东省委书记大年初七讲话的“文眼”在这

  • 时间:2019-02-12 09:11:31
  • 来源:新浪新闻综合

原标题:山东省委书记讲话的“文眼”在这

来源:团结湖参考

山东媳妇过年吃饭究竟能不能上桌?怎么说呢,在我小时候女性和小孩确实是不上桌的。不过你可千万别据此以为山东媳妇个个过得都跟童养媳似的。上一代通常子女众多,全家动辄一二十口人,的确没那么大的桌,而且女性还要负责下厨。要说这平等吧,确实带有那么点性别霸权。要说山东女人地位有多不堪,可你不知道的是,我奶奶那一辈的山东女人是不下地干活的。带着轻浮的优越感,是无法真正理解乡土中国的。

不知怎的,这几年我葱省每到过年就要火一阵。去年大年初七,山东省委书记刘家义的一篇讲话刷了屏。骄傲了几十年的东部大省,第一次公开承认自己落后了。一年以后的大年初七,山东又开了一个会。如果说去年的“新旧动能转换大会”,摹画的是前景和方向。那今年的“担当作为、狠抓落实”工作动员大会,针对的则是实现目标中的工作作风。

这次会议上,刘家义的讲话务虚和务实紧密结合。比如在强调领导干部必须深入调查研究时,就划出了硬指标:省委常委和副省级以上领导干部每年在基层调研不少于2个月,并规定不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。比如要求压缩会议和公文数量时,也给出了具体标准,各级会议总量要减少1/3以上,文件原则上不得超过3000字。

这样的硬杠还划了很多。要求今年对10年以上的信访积案要全部“清零”,省级领导按职责分工化解任务,并实行每月销号制度。对16地市书记市长向社会公开考核结果,排名前三的要奖励,后三名要约谈。说实话这些“硬核”任务,完成起来都有一定难度。

不过在我看来,这次会议的主要指向用一句话来总结就是:畅通行政体系,提高行政效率。“基层”两个字是这篇讲话的文眼。一是给基层干部减负,要求基层上报的报表材料一律压缩50%以上,把各类督查减少50%以上,清理各个部门下发到基层的无效文件,杜绝把什么责任都压到基层。同时还给基层干部做了加法,比如承诺提高基层干部待遇,确保乡镇工作人员收入高于县直机关同职级人员水平。甚至还关心到了基层干部加班就餐这样的细节问题。

应该注意的是,这次会议关注的另一个重点是基层信息的顺畅上达。会议提出开通“省级领导直通车”,县委书记每年可提报一个最急需解决的重大问题,直接呈报省委省政府。绕过重叠的科层结构,“直接呈报”显然会提高解决重大问题的效率。今年山东还将推出“电视问政”和“网络问政”,每周都要安排一名省直部门主要负责人向群众答疑。

而这次会议上最引人注目的一个提法是,要大胆启动“李云龙式”的干部。会议给这样的干部做了一番白描:政治可靠,能打胜仗。不见得受个别领导“待见”;容易“得罪人”;直来直去、个性鲜明,可能会被认为“不灵活”、“不成熟”。在一个官场文化浓厚的地方,特别需要能带来“鲶鱼效应”的干部。这样的用人导向,挑战的是那种圆润的官场积习。

去年刘家义的讲话之所以会那么火,最直接的原因就是文风一新,打破了以往山东流行的那种官样文章习气。这一年来,山东发生了一些潜移默化的变化,但这些变化同群众的期待,尤其与邻省相比还有距离。仅在经济总量这一个指标上,山东同广东、江苏的差距还在继续拉大,可谓前有强敌后有追兵。中央第七巡视组去年向山东反馈时就直指,一些领导干部“官本位”思想根深蒂固。济南市落实新发展理念不够有力。青岛市存在“小富即安”心态,部分干部精神不振,不担当、不作为。

对于山东这种传统浓厚、体量巨大的省份而言,掉头转向必然要经历一个过程。在这个过程中,人的因素尤其是干部的因素是关键。广大干部拥抱改革,改革进程就会加速。如果干部因循苟且,改革会面临巨大的阻力,省委书记的改革举措,也可能陷入空转。

在一个官本位文化浓郁的地方,建立一套高效顺畅的行政体系,免不了就要打破以往那些或灰或暗的规则。对时政留心的人,其实不难看到去年山东在这方面的变化。就在春节之前,某市市委书记、市人大常委会主任,未到退休年龄保留正厅级调任邻市人大常委会副主任。反正在近十几年里,这是极其少见的。把不适合的人调离不适合他的岗位,让有能力的人上位,这无疑是对以往“无大错则只升不降”规则的挑战。

而与这件事相反的是,去年9月潍柴集团董事长谭旭光兼任重汽集团董事长。这种任命方式,以往在山东也是很少见的。须知,此前因为潍柴与重汽之间的分分合合,谭旭光与重汽闹过龃龉。谭旭光重返重汽,不免会让不少人感到“尴尬”。但改革需要的就是果敢决断,不可能让每个人都舒服。果然谭旭光就任后不久,就采取了大刀阔斧的措施。

人们热烈地讨论山东媳妇过年上没上桌,其实背后有对保守社会环境的焦虑和不满。而扭转整个社会风气的关键,在于政治风气的改善,在于广大干部作风的转变。爱考公务员的山东人,无论是已经考上的还是没考上的,都应该在担当作为和改革创新上深思一番了。

作者:于永杰

新闻标签:大年文眼谭旭光

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