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侵犯公众隐私?旧金山成美国首个禁止人脸识别的城市

来源:加拿大和美国必读

长期处于科技革命核心的旧金山,在周二表明了反对潜在滥用科技的立场,禁止警察和其他机构使用人脸识别软件。

美国监管委员会以8比1的投票结果通过了这一行动,使旧金山成为美国第一个禁止使用人脸识别技术的主要城市。

许多警察曾使用这一技术寻找小规模犯罪嫌疑人和大规模屠杀的肇事者。去年6月,美国马里兰州安纳波利斯一家报纸发生大规模枪击事件,当局利用这项技术帮助确认了嫌犯的身份。但公民自由组织不仅担心这项技术可能被政府滥用,还担心它可能会把美国推向一个过度压迫的监控国家。

发起这项法案的市政主管亚伦·佩斯金认为,这个被科技改造的城市,正在向全国发出了一个特别强烈的信息。

佩斯金说,“我认为,旧金山作为所有科技产品的真实而又可感知的总部的一部分,要对当地的立法者负责。”“因为它们的总部设在这里,所以我们有巨大的责任来规范技术的过度使用。”

但批评人士对此表示,城市不应把重点放在禁令上,而应设法制定相关法规,承认人脸识别的有效性。“否认这项技术在保护机场和边境设施方面的价值是荒谬的,”乔治华盛顿大学宪法专家乔纳森·特里说。

旧金山金融区的一个安全摄像头

下周将进行强制性的第二次投票,但这被视为只是一种形式而已。

美国的奥克兰和波士顿以外的马萨诸塞州的萨默维尔也在考虑类似的禁令。在马萨诸塞州,州立法机关的一项法案将暂停面部识别和其他远程生物识别监控系统。在美国国会,上月提出的一项法案将禁止使用商业人脸识别技术的用户在未经其同意的情况下,收集和共享用于识别或跟踪消费者的数据,尽管该法案没有涉及政府对该技术的使用。

利或弊?

加利福尼亚州北部美国公民自由联盟(A.C.L.U。)的律师马特·卡格尔在周二总结了人们对人脸识别的广泛担忧:他说,这项技术“为政府提供了前所未有的力量,可以追踪人们的日常生活。”但这与健康的民主是不相容的。”

他还补充说,旧金山的提议“确实具有前瞻性,旨在防止这种危险技术对公众造成影响。”

人脸识别已经以各种形式在美国的许多机场、大型体育场以及其他一些警察部门得到了应用。据报道,流行歌手泰勒·斯威夫特还曾在她的一场演出中使用了这项技术,帮助识别跟踪者。

旧金山的人脸识别争议主要是理论性的,警察局目前没有部署这种技术,而且只在联邦管辖的国际机场和港口使用,不受法律影响。

一些当地的无家可归者收容所,使用生物识别手指扫描和照片来跟踪收容所的使用情况,无家可归者联盟的执行董事詹妮弗·弗里登巴赫认为,这种做法迫使无证居民离开庇护所。

尽管如此,在这座孕育着异议和个人自由悠久历史的城市里,这一话题依然格外激烈,但最近这里也遭受了高企的财产犯罪率。

该禁令禁止城市机构使用面部识别技术,或从使用该技术的外部系统收集的信息。这是一个更大的立法方案的一部分,该方案旨在管理该市监控技术的使用,该方案要求地方机构制定政策,控制它们对这些技术的使用。

协会总统的托尼蒙托亚说:“尽管我们知道这还不是一项100%准确的技术,但它仍在不断发展。”“我认为它至少成功地为刑事调查人员提供了线索。”

卡格尔和其他专家表示,很难确切知道这项技术在美国的普及程度。他说:“基本上,政府和公司一直对在哪里使用这些信息保密,所以公众基本上对这些信息的使用情况一无所知。”

但电子前沿基金会的高级调查研究员戴夫·马斯,提供了一份使用了该技术的部分警察局名单,包括拉斯维加斯、奥兰多、圣何塞、圣地亚哥、纽约市、波士顿、底特律和北卡罗来纳州的达勒姆。

马斯还补充道,其他用户包括科罗拉多州公共安全部、皮涅拉斯县治安官办公室、加州司法部和弗吉尼亚州警方。

美国海关和边境保护局目前在许多机场和海上入境口岸使用面部识别技术。在机场,国际旅客站在摄像机前,然后将他们的照片与护照申请表上提供的照片进行比对。该机构表示,这一过程符合隐私法,但仍受到电子隐私信息中心的批评。

但还有一个更广泛的担忧。该组织的执行董事马克·罗滕伯格说,“当你有能力在实体空间追踪人们时,实际上每个人也都在政府的监控之下。”

在过去的几年里,随着云计算、机器学习和高精度数码相机的兴起,人脸识别技术得到了飞速的发展和普及。这对智能手机用户来说意味着曾经难以想象的新功能,他们现在可以使用面部识别解锁设备,并对照片进行标记和分类。

但一些专家担心,这些进展正超过政府保护隐私的能力。

美国公民自由倡导者警告称,面部监视技术在不知情或未经同意的情况下,拥有的远距离或在线识别身份的能力带来了独特的风险,对美国人自由参加政治抗议活动、或在公共场合进行匿名活动造成了威胁。去年,微软总统的布拉德福德·史密斯警告称,该技术风险太大,公司无法独自监管,并要求国会监督其使用。

去年,两名研究人员发表的一项研究显示,一些最受欢迎的面部监控系统存在偏见。这项名为“性别阴影”的研究报告称,IBM和微软的系统在识别白人男性面孔的性别方面,要比识别深色皮肤或女性面孔的能力强得多。

西雅图的亚马逊总部举行了一场万圣节主题的抗议活动,抗议该公司的人脸识别系统“reko”

今年的另一项研究报告称,亚马逊的reko技术也存在类似问题。微软和IBM随后表示,他们改进了自己的系统,而亚马逊则表示,自研究人员对系统进行测试以来,他们对系统进行了升级,并没有发现精确度上的差异。

一名男子在西雅图的亚马逊总部抗议该公司的面部识别系统“reko”时,把自己的脸涂上了颜色

去年,美国公民自由联盟和其他非盈利组织警告称,非裔美国人、女性和其他人很容易被错误地认定为嫌疑人,并被错误地逮捕。

但即使在准确性上有所提高,民权倡导者和研究人员警告称,在缺乏政府监管的情况下,这项技术很容易被滥用,用于监视移民,或不公平地针对非洲裔美国人或低收入社区。

在最近的一篇文章中,蒙特利尔微软研究院的博士后研究员卢克·斯塔克将面部监控描述为“人工智能钚”,认为它应该“被视为威胁人类社会健康的诅咒,并因此受到严格限制”。

贝多亚说,这些照片相当于警察的永久阵容,执法机构会用它们来检查犯罪嫌疑人的面孔,但区别在于,指向嫌疑人的是算法,而不是人。

他还表示,这项技术非常缺乏全面的监管。“这是21世纪最普遍、也是最危险的技术。”

丹尼尔·卡斯特罗是信息技术和创新基金会数据创新中心的主任,他也是反对这项禁令的人之一。他说他更愿意看到,警察只有在获得法官的授权后才能获得人脸识别数据,遵循最高法院为其他形式的电子监控设定的准则。

但禁令的支持者表示,这是一种努力,目的是在造成伤害之前按下暂停键,来研究这个问题。这项在波士顿郊区萨默维尔提出的禁令是由议员本·坎彭提出的。他在周二表示:“政府和公众并不知道这项技术是什么,也不知道它将成为什么。”

波士顿的前警察局长埃德·戴维斯说,“现在禁止一些事情还为时过早。”

但他也看到了潜力。“这项技术仍在发展中,”他说,“随着技术的改进,这可能会解决我们在保护社区安全方面遇到的许多问题。”

来自旧金山“制止犯罪基金会”的副总裁乔尔·恩加迪奥表示,他同意目前的人脸识别技术存在缺陷,但他也表示,如果这些技术得到改进,在未来就不该被禁止使用。

“我们现在可以考虑暂停人脸识别技术,没有必要完全禁止。技术终将进步,或许在未来,面部识别技术能够真正发展到为我们所用,同时也对公众隐私达到无害的地步。”恩加迪奥先生说道。

本文系加美必读编译自The New York Times,原文链接:

https://www.nytimes.com/2019/05/14/us/facial-recognition-ban-san-francisco.html?smid=nytcore-ios-share

本文作者系新浪国际旗下“地球日报”自媒体联盟成员,授权稿件,转载需获原作者许可。文章言论不代表新浪观点。

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2019/5/22热点新闻

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