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特朗普政府收紧移民政策 劳动力“短缺”将雪上加霜

  • 时间:2019/8/14 17:11:06
  • 来源:地球日报

来源:上海美国研究

美国总统特朗普日前宣布正在推进限制合法移民的政策,一些贫困移民的绿卡申请将会被拒。对此,Vox网站近日载文称,目前美国劳动力短缺,而特朗普政府进一步收紧移民政策会让这一情况雪上加霜。

文章摘要如下:

美国缺乏劳动力

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在美国,空缺职位的数量连续16个月高于求职者的数量。根据美国劳工部发布的数据,在6月份,美国有740万个空缺职位,但求职者只有600万人。自从20年前劳工部开始跟踪工作流动率(job turnover)以来,求职者的数量一直比空缺职位多,但2018年1月,情况首次发生了变化。

近年来,雇主们一直抱怨技术工人短缺,在STEM(科学、技术、工程和数学)领域拥有高等学位的工人尤其短缺。现在几乎每个行业都存在劳动力短缺的问题,但值得一提的是,雇主现在更需要的是蓝领工人,而不是需接受大学教育的专业职位。

现在最难寻找的不再是计算机工程师,而是家庭医保助理、餐馆或旅馆工作人员。出现这种转变的原因是,越来越多的美国人上大学、从事专业工作,而“婴儿潮”一代的工人阶级则纷纷退休。这意味着,低技能工人首次在劳动力市场上拥有最多筹码。

辞职者比被解雇者多

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辞职的人比被解雇的人多是劳动力市场健康的一个标志,这意味着人们能够或者有信心找到薪水更高的工作。如今,美国辞职的工人数量创下了纪录。今年4月,有350万工人辞职,创下单月最高记录。与此同时,裁员和解雇数量仍处于历史低位。

其中,辞职率最高的是餐饮业从业人员,其次是酒店业和旅游业的从业人员。这些行业都依赖大量低收入工人。经济政策研究所经济学家埃莉斯·古尔德(Elise Gould)写道,这“表明工人们对自己的工作前景更加有信心,认为辞职后可以找到更好的机会”。

尽管劳动力短缺似乎是特朗普可以夸耀的事情,但有一个迹象令人不安:空缺职位总数正在减少,这意味着经济增长可能会继续放缓。这对特朗普来说是个坏消息。

此外,在从“大衰退”复苏的过程中,美国经济面临的最持久的问题是收入增长缓慢。虽然失业率下降,经济扩张,但工资增长跟不上生活成本的上升。提高工资只能在一定程度上缓解劳动力短缺问题。企业也需要雇佣更多外国工人。为了填补所有空缺职位并保持经济增长,国会需要允许更多低技能移民合法工作,移民改革比以往任何时候都更加紧迫。

美国经济需要更多低技能移民

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最新劳动力市场数据显示,相较于需要大学文凭的空缺职位而言,不需要大学教育的空缺职位更多。长期以来,低技能移民(通常来自拉丁美洲)一直在填补这些空缺职位。

自上任以来,特朗普政府无视对低技能移民工人的大量需求,试图限制几乎所有合法移民途径,但讽刺的是,他在自己的高尔夫俱乐部雇佣了非法移民。

特朗普政府最近宣布的移民政策将改变目前的合法移民体系。新的绿卡制度将偏向教育水平高、英语流利和专业技能强的移民。大多数绿卡将根据积分制度法发放给移民。该制度根据某些标准对申请人进行排名,如专业技能、教育水平、年龄和英语流利程度。低技能移民进入美国的难度将上升。

《华尔街日报》评论称:“如果特朗普总统希望雇主在美国生产和制造更多产品,就要改善美国在制造业及IT行业的教育和技能。但美国经济也需要更多外国工人和更好的合法引进外籍工人的计划。”

为技术移民和非技术移民提供更多工作签证,似乎是缓解劳动力短缺的显而易见的解决方案,然而,这也是特朗普最不愿意采取的解决方案。

本文编译自Vox网站文章The US labor shortage, explained;译者:沈凯麒

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责任编辑:张骐

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